關(guān)于復(fù)制推廣中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及沈陽(yáng)全面創(chuàng)新改革示范區(qū)七項(xiàng)出入境

政策措施的實(shí)施細(xì)則

（試行）

七項(xiàng)出入境政策措施適用在中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（包含沈陽(yáng)片區(qū)、大連片區(qū)、營(yíng)口片區(qū)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)遼寧自貿(mào)區(qū)）及沈陽(yáng)全面創(chuàng)新改革示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)沈陽(yáng)創(chuàng)改區(qū)）。

政策1：對(duì)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，經(jīng)自貿(mào)區(qū)管委會(huì)等單位推薦，可直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。

一、審批標(biāo)準(zhǔn)

符合遼寧自貿(mào)區(qū)及沈陽(yáng)改革示范區(qū)外籍高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（具體見(jiàn)附件）的外國(guó)人及其配偶、未成年子女，經(jīng)遼寧省商務(wù)廳、沈陽(yáng)市人才工作辦公室推薦，可以申請(qǐng)辦理外國(guó)人永久居留。

二、申請(qǐng)材料

1、遼寧省商務(wù)廳、沈陽(yáng)市人才工作辦公室出具的外籍高層次人才推薦函；

2、符合外籍高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)證明材料及外國(guó)人申請(qǐng)永久居留所需的其他基本材料；

3、配偶、未成年子女同時(shí)申請(qǐng)的，按照公安部現(xiàn)行要求的其他基本材料。

三、辦理機(jī)構(gòu)

沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口市公安局出入境管理局負(fù)責(zé)受理、初步審核、發(fā)放證件。公安部出入境管理局委托的自貿(mào)區(qū)及改革示范區(qū)所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)也可受理、發(fā)放證件。

遼寧省公安廳負(fù)責(zé)復(fù)核。

公安部負(fù)責(zé)審批、制證。

四、工作流程

申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料 沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口市公安局出入境管理局或委托授權(quán)的公安出入境管理機(jī)構(gòu)受理審核

遼寧省公安廳復(fù)核 公安部審批、制證 受理機(jī)關(guān)核發(fā)證件。

政策2：外籍人員已在當(dāng)?shù)剡B續(xù)工作滿(mǎn)4年，每年在中國(guó)境內(nèi)實(shí)際居留不少于6個(gè)月，有穩(wěn)定生活保障和住所，工資性年收入和年繳納個(gè)人所得稅達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)工作單位推薦，可以申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留，并允許其配偶和未成年子女隨同申請(qǐng)。

一、審批標(biāo)準(zhǔn)

外籍人員已在當(dāng)?shù)剡B續(xù)工作滿(mǎn)4年，每年在中國(guó)境內(nèi)實(shí)際居留不少于6個(gè)月，有穩(wěn)定生活保障和住所，工資性年收入標(biāo)準(zhǔn)和納稅標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到上一年度本區(qū)域人均水平的6倍以上（2017年工資性年收入標(biāo)準(zhǔn)為35萬(wàn)元人民幣，納稅標(biāo)準(zhǔn)為6.5萬(wàn)元人民幣），經(jīng)工作單位推薦，可以申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留，并允許其配偶和未成年子女隨同申請(qǐng)。

二、申請(qǐng)材料

1、連續(xù)4年工資性收入證明及納稅情況證明；

2、現(xiàn)工作單位出具的推薦函；

3、“任職類(lèi)”外國(guó)人申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留所需的其他基本材料；

4、配偶、未成年子女同時(shí)申請(qǐng)的，按照公安部現(xiàn)行要求的其他基本材料。

三、辦理機(jī)構(gòu)

沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口市公安局出入境管理局負(fù)責(zé)受理、初步審核、發(fā)放證件。公安部出入境管理局委托的自貿(mào)區(qū)及改革示范區(qū)所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)也可受理、發(fā)放證件。

遼寧省公安廳負(fù)責(zé)復(fù)核。 公安部負(fù)責(zé)審批、制證。

四、工作流程

申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料 沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口市公安局出入境管理局或委托授權(quán)的公安出入境管理機(jī)構(gòu)受理審核

遼寧省公安廳復(fù)核 公安部審批、制證 受理機(jī)關(guān)核發(fā)證件。

政策3：外籍華人具有博士研究生以上學(xué)歷在當(dāng)?shù)毓ぷ?，或外籍華人在本地連續(xù)工作滿(mǎn)4年，每年在中國(guó)境內(nèi)實(shí)際居住累計(jì)不少于6個(gè)月，可直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。

一、審批標(biāo)準(zhǔn)

外籍華人具有博士研究生以上學(xué)歷在當(dāng)?shù)毓ぷ?，或外籍華人在本地連續(xù)工作滿(mǎn)4年，每年在中國(guó)境內(nèi)實(shí)際居住累計(jì)不少于6個(gè)月，可直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。

二、申請(qǐng)材料

（一）符合具有博士研究生以上學(xué)歷條件的申請(qǐng)人。

1、本人曾經(jīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的證明材料，如中華人民共和國(guó)護(hù)照、身份證、戶(hù)籍證明、戶(hù)籍注銷(xiāo)證明、中華人民共和國(guó)退籍證書(shū)、出生證明等

2、教育學(xué)歷學(xué)位證明，如屬境外教育機(jī)構(gòu)的，還須由我國(guó)駐外使領(lǐng)館或國(guó)家教育部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證

3、“任職類(lèi)”外國(guó)人申請(qǐng)永久居留所需的其他基本材料

（二）符合連續(xù)工作滿(mǎn)4年條件的申請(qǐng)人。

1、本人曾經(jīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的證明材料，如中華人民共和國(guó)護(hù)照、身份證、戶(hù)籍證明、戶(hù)籍注銷(xiāo)證明、中華人民共和國(guó)退籍證書(shū)、出生證明等

2、提交人力資源社會(huì)保障部門(mén)簽發(fā)的工作許可及公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的工作類(lèi)居留許可

3、“任職類(lèi)”外國(guó)人申請(qǐng)永久居留所需的其他基本材料

三、辦理機(jī)構(gòu)

沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口市公安局出入境管理局負(fù)責(zé)受理、初步審核、發(fā)放證件。公安部出入境管理局委托的自貿(mào)區(qū)及改革示范區(qū)所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)也可受理、發(fā)放證件。

遼寧省公安廳負(fù)責(zé)復(fù)核。

公安部負(fù)責(zé)審批、制證。

四、工作流程

申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料 沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口市公安局出入境管理局或委托授權(quán)的公安出入境管理機(jī)構(gòu)受理審核

遼寧省公安廳復(fù)核 公安部審批、制證 受理機(jī)關(guān)核發(fā)證件。

政策4：對(duì)來(lái)當(dāng)?shù)靥酵H屬、洽談商務(wù)、科教文衛(wèi)交流活動(dòng)及處理私人事務(wù)的外籍華人，可以簽發(fā)5年以?xún)?nèi)多次入出境有效簽證；對(duì)在本省工作、學(xué)習(xí)、探親以及從事私人事務(wù)需長(zhǎng)期居留的，可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以?xún)?nèi)的居留許可。

一、審批標(biāo)準(zhǔn)

外籍華人憑本人曾經(jīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的證明材料可以簽發(fā)5年以?xún)?nèi)多次入出境有效簽證或有效期5年以?xún)?nèi)的居留許可。

二、申請(qǐng)材料

1、本人曾經(jīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的證明材料，如中華人民共和國(guó)護(hù)照、身份證、戶(hù)籍證明、戶(hù)籍注銷(xiāo)證明、中華人民共和國(guó)退籍證書(shū)、出生證明等

2、探望親屬、洽談商務(wù)、科教文衛(wèi)交流活動(dòng)及處理私人事務(wù)的相應(yīng)證明、聲明或擔(dān)保

3、外國(guó)人申請(qǐng)相應(yīng)種類(lèi)簽證或居留許可要求的其他基本材料

三、辦理機(jī)構(gòu)

沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口市公安局出入境管理局負(fù)責(zé)受理、審批、簽發(fā)證件。公安部出入境管理局委托的自貿(mào)區(qū)及改革示范區(qū)所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)也可受理、審批、簽發(fā)證件。

四、工作流程

申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料 沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口市公安局出入境管理局或委托授權(quán)的公安出入境管理機(jī)構(gòu)受理、審批、簽發(fā)證件。

政策5：對(duì)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的外國(guó)留學(xué)生，可以憑我國(guó)高校畢業(yè)證書(shū)申請(qǐng)2-5年有效的私人事務(wù)類(lèi)居留許可（加注“創(chuàng)業(yè)”），進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。期間被有關(guān)單位聘雇的，可以按規(guī)定辦理工作類(lèi)居留許可。對(duì)經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)備案的企業(yè)邀請(qǐng)前來(lái)實(shí)習(xí)的境外高校外國(guó)學(xué)生，可以在入境口岸申請(qǐng)私人事務(wù)簽證（加注“實(shí)習(xí)”）入境進(jìn)行實(shí)習(xí)活動(dòng)；持其他種類(lèi)簽證入境的，也可在境內(nèi)申請(qǐng)變更為短期私人事務(wù)簽證（加注“實(shí)習(xí)”）進(jìn)行實(shí)習(xí)活動(dòng)。

一、審批標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的外國(guó)留學(xué)生，可以憑我國(guó)高校畢業(yè)證書(shū)申請(qǐng)2-5年有效的私人事務(wù)類(lèi)居留許可（加注“創(chuàng)業(yè)”），進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。期間被有關(guān)單位聘雇的，可以按規(guī)定辦理工作類(lèi)居留許可。

境外高校外國(guó)學(xué)生憑省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)備案的企業(yè)邀請(qǐng)函件、以及在境外高校在讀證明，前來(lái)實(shí)習(xí)的境外高校外國(guó)學(xué)生，可以在入境口岸申請(qǐng)一次入境有效、入境有效期不超過(guò)5日、停留期限不超過(guò)30日的S2字（短期私人事務(wù)）簽證（加注“實(shí)習(xí)”）。持其他種類(lèi)簽證入境的，符合備件的境外高校外國(guó)學(xué)生，可申請(qǐng)換發(fā)入境有效期不超過(guò)3個(gè)月，停留有效期不超過(guò)180日的零次、一次、二次或多次S2字（短期私人事務(wù)）簽證（加注“實(shí)習(xí)”）。

二、申請(qǐng)材料

（一）私人事務(wù)類(lèi)居留許可的申請(qǐng)材料。

1、我國(guó)高校畢業(yè)證書(shū)

2、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃或擬創(chuàng)辦企業(yè)的證明材料

3、自貿(mào)區(qū)管委會(huì)或沈陽(yáng)改革示范區(qū)出具的證明函件

4、外國(guó)人申請(qǐng)私人事務(wù)類(lèi)居留許可要求的其他基本材料

（二）口岸辦理S2字（短期私人事務(wù)）簽證的申請(qǐng)材料。

1、本人屬于境外高校在校生的證明材料

2、自貿(mào)區(qū)管委會(huì)或沈陽(yáng)改革示范區(qū)出具的證明函件

3、邀請(qǐng)單位出具的邀請(qǐng)函

4、外國(guó)人申請(qǐng)S2字（短期私人事務(wù)）簽證要求的其他基本材料

（三）換發(fā)S2字（短期私人事務(wù)）簽證的申請(qǐng)材料。

1、本人屬于境外高校在校生的證明材料

2、自貿(mào)區(qū)管委會(huì)或沈陽(yáng)改革示范區(qū)出具的證明函件

3、邀請(qǐng)單位出具的邀請(qǐng)函

4、邀請(qǐng)單位的注冊(cè)登記信息、公章及負(fù)責(zé)人簽名式樣須進(jìn)行備案

5、外國(guó)人申請(qǐng)S2字（短期私人事務(wù)）簽證要求的其他基本材料

三、辦理機(jī)構(gòu)

私人事務(wù)類(lèi)居留許可、換發(fā)S2字（短期私人事務(wù)）簽證由沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口市公安局出入境管理局受理、審批、簽發(fā)證件。公安部出入境管理局委托的自貿(mào)區(qū)或改革示范區(qū)所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)也可受理、審批、發(fā)放證件。

口岸辦理S2字（短期私人事務(wù)）簽證由沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口市公安局出入境管理局口岸簽證機(jī)關(guān)受理、審批、簽發(fā)證件。

四、工作流程

1、申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料 沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口市公安局出入境管理局或委托授權(quán)的公安出入境管理機(jī)構(gòu)受理、審批、簽發(fā)證件。

2、申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料 沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口市公安局出入境管理局口岸簽證機(jī)關(guān)受理、審批、簽發(fā)證件。

政策6：在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯耐鈬?guó)人，如其已連續(xù)兩次申請(qǐng)辦理工作類(lèi)居留許可，且無(wú)違法違規(guī)問(wèn)題的，第三次申請(qǐng)工作類(lèi)居留許可，可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以?xún)?nèi)的工作類(lèi)居留許可。

一、審批標(biāo)準(zhǔn)

符合已連續(xù)兩次申請(qǐng)辦理工作類(lèi)居留許可，且無(wú)違法違規(guī)問(wèn)題的，第三次申請(qǐng)工作類(lèi)居留許可，可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以?xún)?nèi)的工作類(lèi)居留許可（不超過(guò)聘期及護(hù)照有效期）。

二、申請(qǐng)材料

按照現(xiàn)行對(duì)外國(guó)人申請(qǐng)工作類(lèi)居留許可的要求提交材料。

三、辦理機(jī)構(gòu)

沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口市公安局出入境管理局負(fù)責(zé)受理、審批、簽發(fā)證件。公安部出入境管理局委托的自貿(mào)區(qū)及改革示范區(qū)所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)也可受理、審批、簽發(fā)證件。

四、工作流程

申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料 沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口市公安局出入境管理局或委托授權(quán)的公安出入境管理機(jī)構(gòu)受理、審批、簽發(fā)證件。

政策7：有關(guān)企業(yè)選聘的外籍技術(shù)人才和高級(jí)管理人才，辦妥工作許可證明的，可在入境口岸申請(qǐng)工作簽證入境；來(lái)不及辦理工作許可證明的，可憑企業(yè)出具的邀請(qǐng)函件申請(qǐng)人才簽證入境。

一、審批標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)持人力資源社會(huì)保障部門(mén)簽發(fā)的工作許可證來(lái)遼寧自貿(mào)區(qū)及沈陽(yáng)改革示范區(qū)工作的外國(guó)人，可直接在沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口入境口岸申請(qǐng)Z字（工作）簽證；來(lái)不及辦理工作許可證明的，可憑企業(yè)出具的邀請(qǐng)函件在沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口入境口岸申請(qǐng)R字（人才）簽證入境。

二、申請(qǐng)材料

（一）申請(qǐng)口岸Z字簽證申請(qǐng)材料

1、人力資源社會(huì)保障部門(mén)簽發(fā)的工作許可證

2、外國(guó)人申請(qǐng)Z字簽證所需的其他基本材料

（二）申請(qǐng)口岸R字簽證申請(qǐng)材料

1、企業(yè)出具的邀請(qǐng)函件

2、外國(guó)人申請(qǐng)R字簽證所需的其他基本材料

三、辦理機(jī)構(gòu)

沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口市公安局出入境管理局口岸簽證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理、審批、簽發(fā)證件。

四、工作流程

申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料 沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口市公安局出入境管理局口岸簽證機(jī)關(guān)受理、審批、簽發(fā)證件。

　　本文轉(zhuǎn)自：沈陽(yáng)出入境