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清朝的方苞在他的《獄中雜記》中記載,同樣是執(zhí)行杖刑,送30兩銀子“好處費(fèi)”的,打傷了骨頭,杖刑過(guò)后后需要養(yǎng)傷一個(gè)月才能康復(fù);送60兩銀子的,只是傷了點(diǎn)皮膚,一天就能痊愈;而送180兩銀子的,當(dāng)晚就能像正常人一樣走路。方苞問(wèn)執(zhí)刑的人:“犯的罪都是一樣的,既然已經(jīng)拿了別人的錢(qián),為什么結(jié)果還是不一樣呢?”他們回答:沒(méi)有差別,誰(shuí)會(huì)給的多呢?
?。▓D:清朝縣衙審案還原)
看到這些記載,不免會(huì)有疑問(wèn),難道在清朝就有這種編外肆意執(zhí)法的“官員”?對(duì)此,我們找到了一點(diǎn)蛛絲馬跡。清朝規(guī)定,官員和胥吏沒(méi)有大事一般不被允許出府衙的大門(mén),免得這些公務(wù)人員以執(zhí)法為由擾民,而且官員都是文質(zhì)彬彬的君子,胥吏算半個(gè)君子,所謂君子動(dòng)口不動(dòng)手。一切公務(wù)全有編外人士執(zhí)行。那么這些都會(huì)充當(dāng)什么角色呢?
?。▓D:古代審案畫(huà))
據(jù)資料了解,清朝縣衙的衙役、差役,如皂隸、快手、民壯、門(mén)丁、隨從、禁卒、劊子手、轎夫、庫(kù)丁、鋪兵、仵作、鹽差、糧差、穩(wěn)婆、官媒等,都屬于這類(lèi)人群。對(duì)比今天的習(xí)慣,我們暫時(shí)稱(chēng)他們?yōu)椤芭R時(shí)工”。
皂隸快班是衙門(mén)差役的主要成員,其司法工作職務(wù)有受陳狀告人被害情形的受投、傳訊、捕犯、移解看管押送人犯、勘驗(yàn)及巡查。而在一般行政工作方面,則有選舉、調(diào)解、稟告,征收錢(qián)糧等。除了皂隸快班外,其他衙門(mén)差役較重要的有民壯、仵作、長(zhǎng)班及茶房轎夫等。
這些人往往人數(shù)眾多。據(jù)記載,宣統(tǒng)年間的廣西按察使就設(shè)門(mén)子、皂隸、轎傘扇夫、聽(tīng)事共27名,快手12名,禁卒16名,總共55名這類(lèi)的編外人士。1889年清朝光緒十四年間臺(tái)灣新竹縣治言,該縣總共配置了捕快皂隸十六名、馬快八名、禁卒八名、庫(kù)守斗級(jí)五名、民壯廿八名、長(zhǎng)班四名、茶房四名、聽(tīng)差四名、把衛(wèi)兩名、更夫四名、打掃夫兩名、轎夫九名;共94名。
(圖:衙門(mén))
他們也沒(méi)有正式編制,工資很低,每年不過(guò)3~4兩銀子,只夠一家三口一個(gè)月的伙食費(fèi)。由于衙門(mén)差役均由官方給予免費(fèi)工食,以清光緒時(shí)的臺(tái)灣新竹縣言,工食費(fèi)用年約白銀六兩三錢(qián)。另外,于薪給上,皂班總年領(lǐng)150至160銅元,快班總約有110-120銅元年薪,其他有些衙門(mén)差役甚至一個(gè)月只有微薄的一銅元余。
雖然收入極少,但他們往往利用手中的職權(quán)狐假虎威、仗勢(shì)欺人,通過(guò)勒索和敲詐帶來(lái)各種灰色收入,小日子也是過(guò)得非常滋潤(rùn),有史料也列舉除了這些灰色收入的具體來(lái)源:
1、傳喚當(dāng)事人,收取“鞋襪費(fèi)”、“舟車(chē)費(fèi)”;
2、勘察取證,收取“踏勘費(fèi)”;
3、拘捕人犯到庭,“解繩費(fèi)”、“開(kāi)鎖費(fèi)”;
4、保釋人犯,收取“取保費(fèi)”;
5、在看大門(mén)時(shí),也可收取“門(mén)頭費(fèi)”、“路錢(qián)”;
但是這些“費(fèi)用”是可以隨便收取的嗎?由于這份工作的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于自己的工資,所以還需要花“頂首費(fèi)”來(lái)疏通關(guān)節(jié)才能買(mǎi)得到。
(圖:胥吏與衙役)
想來(lái)這種灰色收入肯定不是一時(shí)一地所形成的。早在北宋淳熙、紹熙年間,陸游的作品《老學(xué)庵筆記》中就有記載,這本著作中有大量的親歷見(jiàn)聞,其中就有描述宋代鄭介夫貶英州,遇赦得歸,仍不改作詩(shī)習(xí)慣:“未言路上舟車(chē)費(fèi),尚欠城中酒藥錢(qián)。”
?。▓D:陸游畫(huà)像)
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