北京積分落戶咨詢中心了解到對張東杰和他的妻子而言，北京居住證是夫妻倆在這座城市生根發(fā)芽的基礎，“以前覺得暫住證對生活沒有什么影響，但現(xiàn)在孩子即將出生，他的生育登記、以后的入學就業(yè)可能都有賴于此?！?/p>

　　對他們背后廣大的外來務工者而言，居住證將是分享大城市公共服務資源的通道。根據(jù)北京市此前公布的規(guī)劃，持證人不僅將在京依法享受勞動就業(yè)，參加社會保險，擁有繳存、提取、使用住房公積金的權利等，居住證還將成為參與北京積分落戶的必要條件之一，是享受教育、醫(yī)療等基本公共服務的的前提。

　　“很歡迎這項政策，為我們打開了一個進入城市的窗口，但是更希望有便利化的舉措，通過技術手段減少辦證的流程和麻煩?！眳庆o芳的話代表了很多申請者的心聲。

　　根據(jù)北京市公安局公布的數(shù)據(jù)，截至10月13日，全市累計受理來京人員申領《北京市居住證》61215件、發(fā)放《北京市居住登記卡》29353件。也就是說，在近兩周內(nèi)，346個戶籍派出所平均每天每個所受理的申領《北京市居住證》不到14件。

　　北京市公安局相關負責人回應稱，由于居住證服務管理信息系統(tǒng)上線時間短，來京人員辦證需求大，流動人口多的派出所和流管站確實有扎堆辦理的現(xiàn)象。網(wǎng)上辦理居住登記卡和居住證的申請渠道已經(jīng)開通。居民可以網(wǎng)上填寫表格后，再到現(xiàn)場辦理，以加快辦理速度。

　　也有部分外來務工者在居住證和工作居住證之間糾結，“不知道工作居住證以后是否也能按照居住證一樣積分落戶。有的人說是并行的；有的人說要轉成居住證才能積分，昌平區(qū)就有派出所貼出公告：工作居住證暫不能受理居住證。怕到時再轉換就耽誤了?！?/p>

　　據(jù)悉，與居住證密切相關的積分落戶制度將于2017年1月1日正式實施。因此，申請者希望看到更多細則的公布。

　　在增加辦證便利和公布細則的同時，很多受訪的外來務工者都希望居住證能離他們更近。以居住證為載體，能否建立起與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制，特別是為農(nóng)民工公平有序落戶提供階梯式政策通道是他們密切關注的問題。

　　“要讓農(nóng)民工成為新市民，有條件的可以進城落戶，暫時沒有落戶的可以通過實施居住證制度享受基本的公共服務。因此，一定要保障農(nóng)民工在當前居住證制度中的利益！”全國政協(xié)委員、人社部原副部長楊志明表示，期待以居住證為窗口，真正實現(xiàn)農(nóng)民工進城有工作、上崗有培訓、勞動有合同、報酬有保障、參保有辦法、子女有教育、住宿有改善、維權有渠道、生活有文化、發(fā)展有目標。

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