本報記者 魏金玉

　　★現(xiàn)場★

　　我省第十三次黨代會，堅決貫徹黨中央要求，在省委的堅強領導下、在中央組織部的有力指導下、在全體代表和工作人員的共同努力下，圓滿完成了會議各項議程，已經(jīng)勝利閉幕。會議選舉產(chǎn)生了我省出席黨的十九大代表29名，組織提名的74名十三屆省委委員、14名省委候補委員和35名十三屆省紀委委員全部高票當選，實現(xiàn)了省委提出的執(zhí)行換屆政策“零差錯”、違反換屆紀律“零容忍”、實現(xiàn)代表人選“零帶病”的“三零”目標。

　　在這次換屆中，我們以更高的標準、更嚴的要求、更扎實的作風，打出了一套嚴肅換屆紀律的“組合拳”，廣大與會代表牢固樹立“四個意識”，講政治、顧大局、守紀律，正確行使民主權利，忠實履行代表職責，實現(xiàn)了組織意圖和黨員意愿的相統(tǒng)一，有力維護和鞏固了我省山清水秀的政治生態(tài)。

　　●代表推選工作嚴格落實“三上三下”程序

　　嚴把資格條件，選舉產(chǎn)生了素質優(yōu)良、結構合理、分布廣泛、黨員擁護的好代表、好委員。省委始終堅持把選好代表作為換屆的前提和基礎，科學制定選舉出席黨的十九大代表和省第十三次黨代會代表工作方案，嚴格標準條件，規(guī)范推選程序，確保把黨員中的優(yōu)秀分子推選成代表。

　　在黨的十九大代表選舉工作中，首次在省級層面建立由紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)、司法等部門參與的代表資格條件聯(lián)合審查機制，核實了考察對象近5年來信訪舉報、違法涉訴、誠信納稅等相關信息130余條，取消了2名初步人選資格，最終選舉產(chǎn)生了我省出席黨的十九大代表29名，其中生產(chǎn)和工作一線黨員代表比例較上屆提高了2.22個百分點。

　　在省第十三次黨代會代表選舉工作中，各選舉單位派出89個考察組，核實530余名代表候選人初步人選的身份信息和廉潔自律情況，查核200余名副處級以上干部個人事項報告，取消了12名初步人選資格，最終選舉產(chǎn)生了省黨代會代表437名，其中生產(chǎn)和工作一線黨員代表比例較上屆提高了3.89個百分點。

　　總體來看，代表推選工作嚴格落實“三上三下”程序，選出的代表結構比例符合中央要求和我省實際，實現(xiàn)了中央關于基層一線和領導干部代表比例“一升一降”的目標要求，具有先進性和廣泛的代表性，充分體現(xiàn)了各級黨組織和廣大黨員的意志。

　　與此同時，在中央統(tǒng)一安排下，我們堅持正確選人用人導向，把有群眾基礎、有工作實績、有基層工作經(jīng)驗的同志選進“兩委”，不斷優(yōu)化“兩委”結構。在十三屆“兩委”委員選舉工作中，省委派出16個考察組，對十三屆省委委員、候補委員、省紀委委員候選人預備人選（不含省級干部)進行實地考察，廣泛了解干部實績和群眾口碑，全面、歷史、辯證地識別評價干部。在充分發(fā)揚黨內民主、反復醞釀討論、通盤考慮斟酌的基礎上，精心研究制定了“兩委”委員構成方案，并報請黨中央批復同意。在這次大會上，組織提名的十三屆省委委員、候補委員、省紀委委員全部高票當選。目前，我省十三屆省委委員、省委候補委員規(guī)模為89名（暫空1名），較上屆增加16名；十三屆省紀委委員規(guī)模為35名，與上屆持平。“兩委”委員組成結構符合中央要求和我省實際，各年齡段人選搭配合理，實現(xiàn)了老中青梯次配備，平均年齡52.9歲；學歷層次明顯提升，研究生以上學歷66名（碩士以上學位28名），占51.2％；婦女和少數(shù)民族人選配備適當，婦女干部11名、少數(shù)民族干部37名，基層委員3名。

　　●展示了當代我省優(yōu)秀黨員分子的好精神、好風貌

　　強化學習教育，全面展示了當代我省優(yōu)秀黨員分子的好精神、好風貌。我們堅持教育在先、警示在先、預防在先，把加強換屆紀律宣傳貫穿換屆全過程。去年6月以來，全省各級黨組織圍繞代表選舉工作召開各類學習培訓動員會議5300余場，發(fā)放宣傳資料12.5萬余份，發(fā)送手機短信微信9.3萬余條；各選舉單位通過領導干部授課、集中討論、邀請往屆黨代表座談等方式，對代表開展了不少于2天的培訓，培訓率達100％。

　　在黨代會開幕前一天，省委組織召開換屆紀律學習教育會議，要求每名與會人員進一步堅定理想信念、進一步嚴明政治紀律、進一步增強法制觀念、進一步履職盡責擔當、進一步落實紀律要求，為大家擰緊了“螺絲”，標出了“底線”；會議組織全體與會代表、列席人員、工作人員共800余人觀看了警示教育片《警鐘》《鏡鑒》，大家普遍反映深受震動、很受教育，一定要以自己的實際行動認真履行職責、正確行使權力，當好維護風清氣正政治生態(tài)的表率。在大會報到時，我們把中紀委機關、中央組織部《“九嚴禁”換屆紀律規(guī)定》和結合實際制定的《代表、列席人員“十不準”紀律規(guī)定》《保密要求》等編入《大會會務冊》，向全體代表、列席人員、工作人員發(fā)放《嚴肅換屆紀律告知函》《換屆紀律風氣提醒函》2300余份，簽訂《嚴肅換屆紀律承諾書》891份。

　　在大會期間，專門組織全體代表重溫《中國共產(chǎn)黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，學習了遼寧拉票賄選案、四川衡陽破壞選舉案等5個典型案例通報。在嚴肅的換屆紀律氛圍中，與會代表展現(xiàn)出的是更加熱情洋溢的精神風貌，大家在討論報告時，共謀未來藍圖、共謀民生福祉，彰顯了我省優(yōu)秀黨員分子的時代使命和時代擔當；在大會選舉時，充分履行職責、投下神圣一票，踐行了共產(chǎn)黨員面對黨旗宣誓時的錚錚誓言和無悔抉擇。

　　●樹立了嚴肅換屆紀律的好榜樣、好形象

　　壓實工作責任，充分樹立了嚴肅換屆紀律的好榜樣、好形象。我們堅持把嚴肅換屆紀律作為檢驗全面從嚴治黨成果、推動形成良好政治生態(tài)的一次重要實踐，層層傳導壓力，不斷壓實責任。

　　在明責履職的分工配合中壓實責任。省委承擔換屆風氣監(jiān)督工作主體責任，省委書記作為第一責任人，加強工作領導，統(tǒng)籌協(xié)調省級各班子黨組各負其責，形成工作合力；省紀委承擔監(jiān)督責任，嚴肅執(zhí)紀、嚴格問責，確保換屆紀律落地見效；省委組織部承擔直接責任，制定《省委換屆風氣監(jiān)督工作方案》，提前預判風險點，組織部署、協(xié)調推進換屆風氣監(jiān)督各項工作，使換屆工作始終在清清爽爽的氛圍中進行。

　　在深入細致談心談話中壓實責任。研究制定《省級領導黨代會期間開展談心談話工作安排》，明確談話對象、談話方式、談話要點等內容。通過談心談話，進一步講清了選舉政策、講清了紀律規(guī)矩、講清了組織關懷，讓代表正確行使民主權利、讓領導干部正確對待進退留轉。據(jù)統(tǒng)計，圍繞這次黨代會的召開，省委安排開展的談心談話達690 人次。

　　在傾心傾力的跟團服務中壓實責任。大會期間，專門向各代表團安排2名至5名聯(lián)絡員和跟團工作人員，既熱情周到服務，又注意收集代表意見，協(xié)助做好相關工作，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，做到了早提醒、早報告、早糾正。

　　在又嚴又實的會風督導中壓實責任。成立會風會紀督導組，對與會人員落實八項規(guī)定精神和省委省政府21條措施以及遵守大會工作紀律等情況隨時進行督察，有力確保大會順利進行。為廣泛接受社會各界監(jiān)督，省紀委、省委組織部連續(xù)8天公開發(fā)布12388、12380舉報電話和舉報網(wǎng)址，并安排全天候專人值守。整個大會期間，沒有接到任何有關違反換屆紀律和會風會紀等方面的信訪舉報。

　　省第十三次黨代會能在清風正氣中取得圓滿成功，得益于黨的十八大以來黨中央全面從嚴治黨、黨風政風社會風氣持續(xù)好轉的大環(huán)境；得益于省委堅決貫徹黨中央要求，對這項工作的高度重視和堅強領導；得益于中央紀委、中央組織部等上級部門的嚴格把關和有力指導；得益于全省各級黨委（黨組）認真履職、主動擔當，把各項工作要求落細落小，抓緊抓實的良好作風；得益于全省黨員和各族群眾的全程參與和全力支持。所有這些，都極大地鼓舞了士氣、弘揚了正氣、凈化了風氣，進一步推動形成了青海在政治生態(tài)上的“綠水青山”。

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