提起漯河，人們自然而然地想到食品產(chǎn)業(yè)。而提起漯河的食品產(chǎn)業(yè)，就不能不說一說漯河的農(nóng)業(yè)發(fā)展。在漯河，農(nóng)業(yè)和工業(yè)通過食品這座橋梁，有機(jī)融為一體。

　　地處傳統(tǒng)平原農(nóng)區(qū)的漯河，之所以能成為首家中國食品名城，最值得總結(jié)的一點(diǎn)，就是始終高度重視做好農(nóng)業(yè)這篇大文章，按照“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)”的工作思路，堅持走好以農(nóng)興工、以工促農(nóng)、工農(nóng)聯(lián)動發(fā)展的路子。

　　融合篇：圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)

　　俗話說，靠山吃山，靠水吃水。但對于漯河這個一無資源稟賦、二無明顯的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的傳統(tǒng)平原農(nóng)業(yè)城市來說，靠什么？這是改革開放之初擺在漯河人面前的首要任務(wù)。

　　漯河人的選擇是，靠手里的農(nóng)業(yè)資源，靠敢闖敢試、勇于創(chuàng)新的改革精神。

　　早在上世紀(jì)八九十年代，漯河市臨潁縣南街村就舉起了發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的大旗，依靠當(dāng)?shù)丶Z食資源，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)上配套項目，大力發(fā)展糧食深加工，形成了農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)格局。時至今日，南街村品牌旗下的面粉系列、方便面系列、調(diào)味品系列、飲料系列、啤酒系列、白酒系列、濕面系列、麥恩休閑食品系列仍然暢銷不衰，成為一代人的記憶。

　　幾乎是與此同時，漯河人乃至整個中國民族工業(yè)的驕傲———雙匯集團(tuán)，圍繞“農(nóng)”字做文章，圍繞肉類加工上項目，從一個名不見經(jīng)傳的地方肉聯(lián)廠艱難起步，歷經(jīng)30年的風(fēng)霜洗禮，成長為生產(chǎn)基地遍布?xì)W、美、亞三洲，生豬養(yǎng)殖業(yè)、屠宰業(yè)、肉制品深加工業(yè)均排名全球第一的龐大商業(yè)帝國。

　　正是在南街村和雙匯集團(tuán)帶動下，漯河人看到了希望和出路。

　　沿著他們的腳步，漯河的本土食品加工業(yè)蓬勃發(fā)展，北徐、龍云、澳的利、三劍客、衛(wèi)龍、喜盈盈、小帥才，一個個本土知名食品品牌如雨后春筍般涌現(xiàn)。

　　涓涓細(xì)流，最終匯聚成河。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，漯河因為遠(yuǎn)近聞名的食品產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為國人的“廚房”，也吸引了大批國內(nèi)外食品知名品牌來漯投資興業(yè)。如今的漯河，吸引了可口可樂、美國嘉吉、臺灣統(tǒng)一等一批境內(nèi)外知名食品企業(yè)入駐，美國杜邦、中糧集團(tuán)等13家世界500強(qiáng)企業(yè)在漯河建有生產(chǎn)基地。漯河，已經(jīng)成為名副其實的中國食品名城。

　　食品工業(yè)的蓬勃發(fā)展，又反過來為漯河農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了活力。多年來，漯河堅持以工業(yè)思路改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程、雙匯產(chǎn)業(yè)化培育工程、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，著力提升漯河市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。如今的漯河，已培育形成21個全循環(huán)、全鏈條、高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，其中雙匯肉制品產(chǎn)業(yè)化集群等被認(rèn)定為省級產(chǎn)業(yè)化集群，臨潁縣聯(lián)泰休閑食品產(chǎn)業(yè)化集群等被認(rèn)定為全省示范性集群，擁有各類龍頭企業(yè)467家，其中國家級6家、省級37家、市級117家。漯河市年加工轉(zhuǎn)化糧食600萬噸，產(chǎn)銷鮮肉及肉制品200萬噸，加工休閑食品100萬噸。

　　生產(chǎn)篇：統(tǒng)籌糧食生產(chǎn)和特色種植、養(yǎng)殖業(yè)，守好國家“糧袋子”，鼓起群眾“錢袋子”

　　“糧食怎么保？”、“錢從哪里來？”是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的兩大突出性難題。

　　為統(tǒng)籌解決這兩大難題，漯河市堅持一手抓糧食生產(chǎn)，一手抓特色經(jīng)營，不斷提升土地生產(chǎn)效益，在維護(hù)國家糧食安全的前提下，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)放在首要位置，緊緊圍繞河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，大力實施高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程。截至2014年年底，漯河市已累計建成108.7萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)糧田，所建成的“百千萬”方內(nèi)，井、渠、路、電、林、機(jī)配套率為100%。其中，漯河市舞陽泥河洼16萬畝方成為全省樣板工程，漯河市郾城西大坡和臨潁潁西30萬畝方基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。2014年，漯河市糧食總產(chǎn)達(dá)到174.87萬噸，超過省定目標(biāo)9.1萬噸，實現(xiàn)了“十一連增”。

　　在確保糧食安全的同時，漯河市還積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)，在推動農(nóng)、林、牧、副全面發(fā)展的同時，真正讓老百姓的“錢袋子”鼓起來。

　　畜牧業(yè)方面，漯河市大力推行雙匯產(chǎn)業(yè)化工程、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)工程。截至目前，漯河市已建設(shè)生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖場54家。漯河市5個縣區(qū)均被確定為國家級生豬調(diào)出大縣，生豬規(guī)模飼養(yǎng)比重達(dá)90%以上，生豬出欄385萬頭，同比增長5.6%。漯河被確定為全省生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)試驗示范市、畜牧業(yè)發(fā)展先進(jìn)市和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管先進(jìn)市。

　　在林業(yè)發(fā)展方面，圍繞興林富民、建設(shè)民生林業(yè)主題，漯河市大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。目前，漯河市已培育葡萄、晚秋黃梨等林果基地3.58萬畝，綠化苗木等產(chǎn)業(yè)基地4.43萬畝。

　　臨潁縣綠匯葡萄、景灝花木，舞陽縣孟寨玫瑰，郾城區(qū)美錦林果，西城區(qū)沙澧春天生態(tài)園等一批特色林果園區(qū)發(fā)展勢頭良好，成為市民假日休閑的好去處。

　　蔬菜種植方面，漯河市先后出臺了一系列促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的扶持政策和意見，把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入市長“菜籃子”工程重點(diǎn)扶持。截至目前，漯河市通過國家認(rèn)證的綠色、有機(jī)蔬菜基地面積達(dá)7.1萬多畝，年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到218.2萬噸，總產(chǎn)值達(dá)到37.3億元。其中，臨潁縣30萬畝小辣椒生產(chǎn)基地已成為我國中西部地區(qū)最大的小辣椒生產(chǎn)基地。

　　經(jīng)營篇：土地有序流轉(zhuǎn)向種糧大戶集中

　　農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要規(guī)模經(jīng)營，規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化才是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路所在。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，向規(guī)模集中、向種糧大戶集中，在漯河，正在變?yōu)樯鷦拥膶嵺`。

　　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大量涌現(xiàn)。多年來，漯河市堅持把培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平的重要手段，大力扶持培育涉農(nóng)企業(yè)、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。目前，漯河市擁有各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)467家；農(nóng)民合作社發(fā)展到2365家，會員總數(shù)8.3萬人，帶動農(nóng)戶20余萬戶；家庭農(nóng)場發(fā)展到367家，經(jīng)營土地面積8.5萬畝；漯河市100畝以上土地規(guī)模經(jīng)營大戶1536戶，經(jīng)營面積43.2萬畝。

　　農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序。

　　2011年以來，漯河市市、縣兩級財政累計投入3000多萬元，對規(guī)模經(jīng)營土地的種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、農(nóng)機(jī)購置等方面給予獎補(bǔ)，充分調(diào)動了各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的積極性。同時，進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，漯河市5個縣區(qū)已全部建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，43個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)全覆蓋，85%的村建立了服務(wù)點(diǎn)，有力地促進(jìn)了漯河市農(nóng)村土地健康有序流轉(zhuǎn)。目前，漯河市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到122.1萬畝，占家庭承包經(jīng)營面積的52.9%，流轉(zhuǎn)比例居全省前列。

　　（來源：河南省人民政府門戶網(wǎng)站漯河市政府）