2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是醫(yī)療領(lǐng)域快速發(fā)展的一年。在這一年，公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展獲得全面提速，醫(yī)療信息化提供了必要支撐。也是在這一年，國家出臺(tái)了數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等法規(guī)，保障醫(yī)療數(shù)據(jù)及患者信息安全。本文盤點(diǎn)了2021年國家層面有關(guān)醫(yī)改、醫(yī)療信息化等法規(guī)、政策和通知，以饗讀者。

（1）關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院全面預(yù)算管理制度實(shí)施辦法的通知（國衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔2020〕30號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局

明確了全面預(yù)算管理的基本原則、預(yù)決算內(nèi)容以及使用范圍等。其中，對(duì)醫(yī)院信息化建設(shè)作出要求，要求明確全面預(yù)算管理的信息化建設(shè)和信息公開內(nèi)容，加強(qiáng)預(yù)算管理信息化建設(shè)，對(duì)預(yù)算全過程實(shí)現(xiàn)信息化管理。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/caiwusi/s7785t/202101/28b018f8fc2749d3aa050822c72ab709.shtml

（2）關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院內(nèi)部控制管理辦法的通知（國衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔2020〕31號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局

明確了公立醫(yī)院內(nèi)部控制適用范圍及概念內(nèi)涵、內(nèi)部控制目標(biāo)及實(shí)施要求、內(nèi)部控制管理職責(zé)、內(nèi)部控制建設(shè)的主要內(nèi)容、內(nèi)部控制報(bào)告編制原則和報(bào)送方式、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作實(shí)施主體及內(nèi)容，提出公立醫(yī)院內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/caiwusi/s7785t/202101/1b6d1b06b398486082263107bb074801.shtml

（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法（國家醫(yī)療保障局令 第2號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家醫(yī)療保障局

符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以通過申請(qǐng)簽訂醫(yī)保協(xié)議納入醫(yī)保定點(diǎn)管理，并明確了協(xié)議簽訂的基本條件和流程。關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院納入定點(diǎn)管理問題，文件中提出互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可依托其實(shí)體定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，其提供服務(wù)產(chǎn)生符合規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用，由統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。

網(wǎng)址：http://www.nhsa.gov.cn/art/2021/1/8/art_37_4243.html

（4）1月6日，關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院綜合改革示范項(xiàng)目工作方案的通知

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處、國家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部、國家中醫(yī)藥管理局

要求尚無公立醫(yī)院綜合改革國家級(jí)示范城市的省份中遴選確定第二批示范城市，使每個(gè)省份至少有1個(gè)示范城市。請(qǐng)山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、黑龍江省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、四川省、貴州省、西藏自治區(qū)、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各推薦1個(gè)城市，重慶市推薦1個(gè)區(qū)作為候選城市。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/cms-search/xxgk/getManuscriptXxgk.htm?id=bc99f72828274cbf8472ec8636284cc6

（5）1月14日，關(guān)于聯(lián)通京津冀、長(zhǎng)三角、西南五省普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算服務(wù)的通知 （醫(yī)保辦發(fā)〔2021〕4號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家醫(yī)療保障局辦公室

聯(lián)通京津冀、長(zhǎng)三角、西南五省等12個(gè)先行試點(diǎn)省際間的普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算服務(wù)，具體包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、安徽、重慶、四川、云南、西藏等11個(gè)?。▍^(qū)、市）的統(tǒng)籌地區(qū)，以及貴州省本級(jí)和黔西南布依族苗族自治州，全部接入國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)。同時(shí)，開通1.02萬家跨省直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和1.18萬家定點(diǎn)藥店，具體信息可通過國家醫(yī)保服務(wù)平臺(tái)App查詢。

網(wǎng)址：http://www.nhsa.gov.cn/art/2021/2/1/art_37_4337.html

（6）1月15日，關(guān)于印發(fā)病案管理質(zhì)量控制指標(biāo)（2021年版）的通知 （國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕28號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委辦公廳

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分利用相關(guān)質(zhì)控指標(biāo)開展病案質(zhì)量管理工作，不斷提升病案質(zhì)量管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平和病案內(nèi)涵質(zhì)量。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和質(zhì)控中心要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，采用信息化手段加強(qiáng)指標(biāo)信息收集、分析和反饋，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)改進(jìn)病案管理質(zhì)量。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7653/202101/ef6f9cc636344cb282038b42c5848615.shtml

（7）1月20日，關(guān)于印發(fā)新增門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)省份名單的通知（醫(yī)保辦發(fā)〔2021〕7號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家醫(yī)療保障局辦公室、財(cái)務(wù)部辦公廳

根據(jù)《國家醫(yī)療保障局 財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)工作的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2020〕40號(hào))要求，經(jīng)國家醫(yī)保局、財(cái)政部審核，決定新增山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、福建、江西、山東、湖北、廣西、海南、陜西、寧夏、青海、新疆等15個(gè)省份為門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)省份。截至《通知》發(fā)布時(shí)，全國共有27個(gè)?。▍^(qū)、市）開展普通門診費(fèi)用（不含門診慢特?。┛缡≈苯咏Y(jié)算試運(yùn)行。

網(wǎng)址：

http://www.nhsa.gov.cn/art/2021/2/1/art_37_4338.html

（8）1月22日，關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見（國辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國務(wù)院辦公廳

加強(qiáng)藥品集中采購平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一基本操作規(guī)則、工作流程和藥品掛網(wǎng)撤網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一醫(yī)保藥品分類和代碼，統(tǒng)一藥品采購信息標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)省際藥品集中采購信息互聯(lián)互通，加快形成全國統(tǒng)一開放的藥品集中采購市場(chǎng)，建立健全醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度，依法依規(guī)實(shí)行全網(wǎng)動(dòng)態(tài)守信激勵(lì)和失信懲戒。促進(jìn)醫(yī)保信息平臺(tái)、國家藥品供應(yīng)保障綜合管理信息平臺(tái)、區(qū)域全民健康信息平臺(tái)和全國信用信息共享平臺(tái)信息共享。

網(wǎng)址：http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-01/28/content_5583305.htm

（9）1月26日，關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院成本核算規(guī)范的通知（國辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局

明確了公立醫(yī)院開展成本核算的目的及適用范圍、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)及原則、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)，同時(shí)明確了成本核算的分類及核算方法，成本項(xiàng)目及成本的分類，，成本核算單元的設(shè)置，成本核算報(bào)表體系，并明確要求強(qiáng)化成本核算分析。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/caiwusi/s7785t/202102/e3fa2383ac944459b304c497359b07b1.shtml

（10）3月12日，中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

發(fā)文機(jī)構(gòu)：十三屆全國人大四次會(huì)議

主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)主體行為，是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍(lán)圖，是全國各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。

網(wǎng)址：

http://www.npc.gov.cn/npc/kgfb/202103/bf13037b5d2d4a398652ed253cea8eb1.shtml

（11）3月15日，關(guān)于印發(fā)醫(yī)院智慧管理分級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系（試行）的通知 （國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕86號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委辦公廳

本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)醫(yī)院管理的核心內(nèi)容，從智慧管理的功能和效果兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果分為0級(jí)至5級(jí)：0級(jí)是指無醫(yī)院管理信息系統(tǒng)；1級(jí)是指開始運(yùn)用信息化手段開展醫(yī)院管理；2級(jí)是指初步建立具備數(shù)據(jù)共享功能的醫(yī)院管理信息系統(tǒng)；3級(jí)是指依托醫(yī)院管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)初級(jí)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)；4級(jí)是指依托醫(yī)院管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)中級(jí)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)；5級(jí)是指初步建立醫(yī)院智慧管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高級(jí)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)與管理決策支持功能。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/202103/10ec6aca99ec47428d2841a110448de3.shtml

（12）3月22日，加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案（發(fā)改就業(yè)〔2021〕396號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣電總局、體育總局、國家統(tǒng)計(jì)局、國家醫(yī)保局、國家版權(quán)局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國家郵政局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。具體措施如下：（1）出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)和監(jiān)管的規(guī)范性文件，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)診療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院規(guī)范發(fā)展；（2）支持實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)醫(yī)務(wù)人員在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和診療平臺(tái)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)；（3）出臺(tái)電子處方流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性文件，完善技術(shù)路線設(shè)計(jì)，強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管；（4）探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通，促進(jìn)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)范發(fā)展；（5）將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入基本醫(yī)療保障定點(diǎn)；（6）打通互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)接口，逐步推動(dòng)醫(yī)藥保數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，促進(jìn)健全省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)；（7）推動(dòng)智慧醫(yī)療、智慧服務(wù)、智慧管理三位一體的智慧醫(yī)院建設(shè)，形成便民惠民的一體化醫(yī)療服務(wù)模式；（8）優(yōu)先推廣針對(duì)急診死亡率高的心血管疾病的智慧監(jiān)測(cè)和醫(yī)療服務(wù)。

網(wǎng)址：http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-03/25/content_5595689.htm

（13）4月6日，關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)工作指導(dǎo)意見的通知（醫(yī)保發(fā)〔2021〕23號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家醫(yī)療保障局

到2022年，基本建成基礎(chǔ)強(qiáng)、技術(shù)優(yōu)、制度全、責(zé)任明、管理嚴(yán)的醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作體制機(jī)制。到“十四五”期末，醫(yī)療保障系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度體系更加健全，智慧醫(yī)保和安全醫(yī)保建設(shè)達(dá)到新水平。要全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全水平提升。主體責(zé)任明晰，監(jiān)督管理機(jī)制完善，基礎(chǔ)設(shè)施完備，網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)能力、態(tài)勢(shì)感知、預(yù)警能力、突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)能力顯著提升，網(wǎng)絡(luò)安全有效保障。切實(shí)落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)保護(hù)要求，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)能力。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)安全、本體安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全，逐步推廣安全免疫。加強(qiáng)內(nèi)外網(wǎng)安全隔離，嚴(yán)禁醫(yī)保專網(wǎng)接入互聯(lián)網(wǎng)。

網(wǎng)址：http://www.nhsa.gov.cn/art/2021/4/9/art_37_4834.html

（14）5月14日，關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見（國辦發(fā)〔2021〕18號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國務(wù)院辦公廳

從六個(gè)方面部署了推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。一是構(gòu)建公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新體系。打造國家級(jí)和省級(jí)高水平醫(yī)院，發(fā)揮公立醫(yī)院在城市醫(yī)療集團(tuán)中的牽頭作用，發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院在縣域醫(yī)共體中的龍頭作用，建立健全分級(jí)分層分流的重大疫情救治體系。二是引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新趨勢(shì)。加強(qiáng)臨床?？平ㄔO(shè)，推進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新，強(qiáng)化信息化支撐作用。三是提升公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新效能。健全運(yùn)營管理體系，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，完善內(nèi)部控制制度，健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。四是激活公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。改革人事管理和薪酬分配制度，健全醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)評(píng)價(jià)制度，深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付方式改革。五是建設(shè)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新文化。大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神，建設(shè)特色鮮明的醫(yī)院文化，強(qiáng)化患者需求導(dǎo)向，關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員。六是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面執(zhí)行和落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任。

網(wǎng)址：http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-06/04/content_5615473.htm

（15）5月24日，關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知 （國辦發(fā)〔2021〕20號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國務(wù)院辦公廳

深入實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，推廣福建省三明市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化改革系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，統(tǒng)籌疫情防控與公共衛(wèi)生體系建設(shè)，繼續(xù)著力推動(dòng)把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，著力解決看病難、看病貴問題。關(guān)于促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局、完善分級(jí)診療體系，《任務(wù)》明確：?jiǎn)?dòng)國家醫(yī)學(xué)中心和第二批區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)“十四五”時(shí)期區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)；推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，加快推進(jìn)分級(jí)診療體系建設(shè)，推動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)功能定位，均衡發(fā)揮作用；完善全民醫(yī)保制度，加快推進(jìn)健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度；實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。

網(wǎng)址：http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-06/17/content_5618799.htm

（16）6月1日，關(guān)于啟動(dòng)2021年度二級(jí)和三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核有關(guān)工作的通知（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕307號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委辦公廳

所有二級(jí)公立醫(yī)院均須納入2021年度績(jī)效考核范圍。2020年在全國啟動(dòng)二級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作，各?。▍^(qū)、市）結(jié)合實(shí)際，逐步將轄區(qū)內(nèi)二級(jí)公立醫(yī)院納入績(jī)效考核范圍；到2022年，建立較為完善的二級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核體系，按照屬地化管理原則，二級(jí)公立醫(yī)院全部納入績(jī)效考核范圍。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3593g/202106/eaf7d6ee9fa94f9c8bdfb679ccca8356.shtml

（17）6月1日，關(guān)于成立推進(jìn)分級(jí)診療與醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)工作專家組的通知（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕301號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委辦公廳

國家衛(wèi)生健康委決定成立推進(jìn)分級(jí)診療與醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)工作專家組，對(duì)全國分級(jí)診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)情況開展評(píng)估和督促落實(shí)等工作。專家組涵蓋衛(wèi)生健康部門、醫(yī)保部門、財(cái)政部門、高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等長(zhǎng)期從事行政管理、政策研究、醫(yī)院管理等方面的專家。專家按照“分區(qū)包段”原則，分組開展工作。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/202106/778b8abb2552464a9aa65dc26ba7d240.shtml

（18）6月8日，關(guān)于加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展的意見（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕19號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、財(cái)政部、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥管理局、中國殘聯(lián)

《意見》第19條“加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療信息化建設(shè)”提出，要充分借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)，大力推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療信息化建設(shè)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度。借助信息化手段，創(chuàng)新發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，優(yōu)化康復(fù)醫(yī)療服務(wù)流程，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)效率。積極開展康復(fù)醫(yī)療領(lǐng)域的遠(yuǎn)程醫(yī)療、會(huì)診、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等，惠及更多基層群眾。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7653pd/202106/c1053bb207f94415aeb8f393b8716b8e.shtml

（19）6月9日，關(guān)于確定公立醫(yī)院綜合改革第二批國家級(jí)示范城市的通知 （國醫(yī)改秘函〔2021〕34號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處、國家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部、國家中醫(yī)藥管理局

將天津市、山西省太原市、遼寧省大連市等17個(gè)城市確定為公立醫(yī)院綜合改革第二批國家級(jí)示范城市。據(jù)了解，2017年，北京市、上海市、河北省唐山市等15個(gè)城市被確定為公立醫(yī)院綜合改革首批國家級(jí)示范城市。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/tigs/s7852/202106/ddc3d4e089d44416a13ddc1de4c1e31f.shtml

（20）6月10日，中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法（中華人民共和國主席令第八十四號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議

這部法律是數(shù)據(jù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，也是國家安全領(lǐng)域的一部重要法律，在規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動(dòng)、保障數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用等方面做出了規(guī)定，為我國建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系指明了發(fā)展方向。這對(duì)醫(yī)療行業(yè)的數(shù)據(jù)合規(guī)工作提出了更高要求。

網(wǎng)址：http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202106/7c9af12f51334a73b56d7938f99a788a.shtml

（21）6月10日，關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作推動(dòng)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展的意見（國衛(wèi)醫(yī)函〔2021〕126號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局

衛(wèi)生健康行政部門要將中西醫(yī)結(jié)合工作納入醫(yī)院評(píng)審和公立醫(yī)院績(jī)效考核，推動(dòng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥發(fā)展?！兑庖姟吩凇斑M(jìn)一步加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室建設(shè)”中明確，加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室與中藥房設(shè)置，加強(qiáng)縣級(jí)綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室建設(shè)，同時(shí)“應(yīng)加強(qiáng)信息化支撐”：綜合醫(yī)院信息系統(tǒng)要支持中醫(yī)藥服務(wù)開展。設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)的，鼓勵(lì)提供互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)藥診療服務(wù)。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7659/202106/67753aa2310742969aa55b004bf46890.shtml

（22）6月15日，關(guān)于實(shí)施進(jìn)一步便利老年人就醫(yī)舉措的通知（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕311號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委辦公廳

聚焦老年人反映突出的就醫(yī)問題，研究制定了便利老年人就醫(yī)的十項(xiàng)舉措：設(shè)立老年人快速預(yù)檢通道；提供多渠道預(yù)約掛號(hào)服務(wù)；優(yōu)化線上線下服務(wù)流程；提供便利的藥事服務(wù)；推行出入院“一站式”服務(wù)；加強(qiáng)住院老年患者管理；安排專人提供導(dǎo)醫(yī)服務(wù)；構(gòu)建適老化就醫(yī)環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)老年人運(yùn)用智能技術(shù)就醫(yī)的宣傳引導(dǎo)；推動(dòng)老年人居家醫(yī)療服務(wù)。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/202106/f0378d1b6d4c48189f5457d8e3f902cc.shtml

（23）6月17日，“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案（發(fā)改社會(huì)〔2021〕893號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局、國家疾病預(yù)防控制局

到2025年，在中央和地方共同努力下，基本建成體系完整、布局合理、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作、運(yùn)行高效、富有韌性的優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重大疫情防控救治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)水平顯著提升，國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心等重大基地建設(shè)取得明顯進(jìn)展，全方位全周期健康服務(wù)與保障能力顯著增強(qiáng)，中醫(yī)藥服務(wù)體系更加健全，努力讓廣大人民群眾就近享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

網(wǎng)址：https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202107/t20210701_1285212_ext.html

（24)7月1日，人工智能醫(yī)用軟件產(chǎn)品分類界定指導(dǎo)原則 （2021年第47號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家藥品監(jiān)督管理局

國家藥監(jiān)局在《指導(dǎo)原則》中，對(duì)人工智能醫(yī)用軟件明晰了定義，其是指“基于醫(yī)療器械數(shù)據(jù)，采用人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)其醫(yī)療用途的獨(dú)立軟件。含人工智能軟件組件的醫(yī)療器械分類界定可參考本原則?！蓖瑫r(shí)也對(duì)醫(yī)療器械數(shù)據(jù)做出明確定義，指“醫(yī)療器械產(chǎn)生的用于醫(yī)療用途的客觀數(shù)據(jù)，特殊情形下可包含通用設(shè)備產(chǎn)生的用于醫(yī)療用途的客觀數(shù)據(jù)?！?/p>

網(wǎng)址：https://www.nmpa.gov.cn/ylqx/ylqxggtg/20210708111147171.html

（25）7月2日，關(guān)于印發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域“證照分離”改革措施的通知（國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2021〕15號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委辦公廳

開辦診所不再向衛(wèi)生健康行政部門申請(qǐng)辦理設(shè)置審批，直接辦理診所執(zhí)業(yè)備案。同時(shí)，取消對(duì)診所執(zhí)業(yè)的許可準(zhǔn)入管理，改為備案管理。另外，國家衛(wèi)生健康委將修訂診所基本標(biāo)準(zhǔn)，制定診所備案管理的有關(guān)辦法；地方衛(wèi)生健康行政部門要按照“誰主管，誰監(jiān)管”的原則，將診所納入本地醫(yī)療質(zhì)量管理控制體系，鼓勵(lì)各地探索有效監(jiān)管的具體辦法。地方要向社會(huì)公開診所備案信息和醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)信息，依法將診所執(zhí)業(yè)狀況記入診所主要負(fù)責(zé)人個(gè)人誠信記錄，強(qiáng)化信用約束。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7655/202107/74b4a0216cc14244aae4bd8d9ea122b2.shtml

(26)7月13日，關(guān)于加快推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作的通知（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕392號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委辦公廳

各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要結(jié)合實(shí)際情況建立本轄區(qū)內(nèi)的檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)體系，明確互認(rèn)機(jī)構(gòu)范圍、條件、診療項(xiàng)目（內(nèi)容）及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，優(yōu)先選取穩(wěn)定性好、高值高頻的檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行互認(rèn)。通知指出，有條件的省份之間可以聯(lián)合制定工作方案，逐步實(shí)現(xiàn)跨省域醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)學(xué)影像診斷中心、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室等納入互認(rèn)體系，為區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供檢查檢驗(yàn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7659/202107/0439d0f61888438385ee1b20c9de9fc5.shtml

(27)7月14日，關(guān)于綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份率先推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的通知 （國醫(yī)改秘函〔2021〕40號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處

決定在上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、湖南省、重慶市、四川省、陜西省、青海省、寧夏回族自治區(qū)等11個(gè)綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份，以省為單位率先推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。試點(diǎn)省份要率先按照《意見》要求，圍繞構(gòu)建公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新體系、引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新趨勢(shì)、提升公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新效能、激活公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力、建設(shè)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新文化，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，分類施策，在2021年9月中旬前制定以省為單位推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/tigs/s7850/202107/55910f6305614bf1a1c830c18da2ffab.shtml

(28)7月30日，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例 （國令第745號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國務(wù)院

文件摘要：《條例》對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施做出明確定義，即公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)、國防科技工業(yè)等重要行業(yè)和領(lǐng)域的，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露，可能嚴(yán)重危害國家安全、國計(jì)民生、公共利益的重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)等。《條例》指出，重要行業(yè)和領(lǐng)域的主管部門、監(jiān)督管理部門應(yīng)結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H，制定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)定規(guī)則，根據(jù)認(rèn)定規(guī)則負(fù)責(zé)組織認(rèn)定本行業(yè)、本領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，及時(shí)將認(rèn)定結(jié)果通知運(yùn)營者，并通報(bào)國務(wù)院和公安部門。

網(wǎng)址：http://www.gov.cn/zhengce/2021-08/18/content_5631807.htm

(29)8月10日，關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)期處方管理規(guī)范（試行）的通知（國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2021〕17號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家醫(yī)保局辦公室

文件摘要：明確了長(zhǎng)期處方的適用對(duì)象、開具長(zhǎng)期處方的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等實(shí)施主體以及開具的主要流程等，根據(jù)患者診療需要，長(zhǎng)期處方的處方量一般在4周內(nèi)；根據(jù)慢性病特點(diǎn)，病情穩(wěn)定的患者適當(dāng)延長(zhǎng)，最長(zhǎng)不超過12周。從多角度提出要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在長(zhǎng)處方管理規(guī)范中的應(yīng)用，比如基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)可通過互聯(lián)網(wǎng)復(fù)診等途徑在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)具備條件的上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開具、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院提供長(zhǎng)期處方服務(wù)等。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7659/202108/e8fbc0fa4bb6450b8ed0a8e9055a5b5e.shtml

(30)8月20日，中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法

發(fā)文機(jī)構(gòu)：十三屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議

8月20日，十三屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》，自2021年11月1日起施行?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》明確要求：通過自動(dòng)化決策方式向個(gè)人進(jìn)行信息推送、商業(yè)營銷，應(yīng)提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)或提供便捷的拒絕方式；處理生物識(shí)別、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等敏感個(gè)人信息，應(yīng)取得個(gè)人的單獨(dú)同意；對(duì)違法處理個(gè)人信息的應(yīng)用程序，責(zé)令暫?；蛘呓K止提供服務(wù)。

網(wǎng)址：http://www.gov.cn/xinwen/2021-08/20/content_5632486.htm

(31)8月25日，深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)方案 （醫(yī)保發(fā)〔2021〕41號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局

探索政府指導(dǎo)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與相結(jié)合的價(jià)格形成機(jī)制，充分發(fā)揮公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，合理確定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。建立靈敏有度的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，發(fā)揮價(jià)格合理補(bǔ)償功能，穩(wěn)定調(diào)價(jià)預(yù)期、理順比價(jià)關(guān)系，確保群眾負(fù)擔(dān)總體穩(wěn)定、醫(yī)?；鹂沙惺堋⒐⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展可持續(xù)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制、分級(jí)診療、醫(yī)療控費(fèi)、醫(yī)保支付等相關(guān)改革，完善激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，形成綜合效應(yīng)。

網(wǎng)址：http://www.nhsa.gov.cn/art/2021/8/31/art_37_5896.html

(32)9月7日，關(guān)于開展門診慢特病相關(guān)治療費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)工作的通知 （醫(yī)保辦函〔2021〕4號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家醫(yī)保局辦公室、財(cái)政部辦公廳

2021年底前，每個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)至少選擇一個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)開展門診慢特病相關(guān)治療費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)，可以提供高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術(shù)后抗排異治療等五個(gè)門診慢特病相關(guān)治療費(fèi)用跨省直接結(jié)算。

網(wǎng)址：http://www.nhsa.gov.cn/art/2021/9/14/art_37_5938.html

(33)9月14日，公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)（2021-2025年）（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕27號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局

明確了“十四五”時(shí)期公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的8項(xiàng)具體行動(dòng)。要求到2022年，全國二級(jí)和三級(jí)公立醫(yī)院電子病歷應(yīng)用水平平均級(jí)別分別達(dá)到3級(jí)和4級(jí)，智慧服務(wù)平均級(jí)別力爭(zhēng)達(dá)到2級(jí)和3級(jí)，智慧管理平均級(jí)別力爭(zhēng)達(dá)到1級(jí)和2級(jí)，能夠支撐線上線下一體化的醫(yī)療服務(wù)新模式。到2025年，建成一批發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的智慧醫(yī)院，線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式形成，醫(yī)療服務(wù)區(qū)域均衡性進(jìn)一步增強(qiáng)。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/202110/9eed14e125b74f67b927eca2bc354934.shtml

(34)9月23日，“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃 （國辦發(fā)〔2021〕36號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國務(wù)院辦公廳

鼓勵(lì)商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療、疾病、康復(fù)、照護(hù)、生育等多領(lǐng)域的綜合性健康保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，逐步將醫(yī)療新技術(shù)、新藥品、新器械應(yīng)用納入商業(yè)健康保險(xiǎn)保障范圍。同時(shí)還需完善支持政策，厘清基本醫(yī)療保險(xiǎn)責(zé)任邊界，支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，更好覆蓋基本醫(yī)保不予支付的費(fèi)用。

網(wǎng)址：http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-09/29/content_5639967.htm

(35)10月8日，關(guān)于深入推廣福建省三明市經(jīng)驗(yàn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見（國醫(yī)改發(fā)〔2021〕2號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組

要推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，逐步減少醫(yī)保基金按項(xiàng)目付費(fèi)的比例，提高按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)、按病種分值付費(fèi)、按床日付費(fèi)、門診按人頭付費(fèi)等醫(yī)保支付方式所占的比例。到2025年，按疾病診斷相關(guān)分組或按病種付費(fèi)的醫(yī)保基金占全部符合條件的住院醫(yī)?；鹬С龅谋壤_(dá)到70%。

網(wǎng)址：http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-10/15/content_5642920.htm

(36)10月9日，三級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）實(shí)施細(xì)則 （國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2021〕19號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委辦公廳

為指導(dǎo)各地做好醫(yī)院評(píng)審工作，根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法》和《醫(yī)院評(píng)審暫行辦法》，國家衛(wèi)生健康委于2020年制定發(fā)布了《三級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2020〕26號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）?！稑?biāo)準(zhǔn)》頒布實(shí)施后，在指導(dǎo)各地加強(qiáng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)管理、規(guī)范評(píng)審行為、引導(dǎo)醫(yī)院加強(qiáng)自我管理等方面發(fā)揮了重要作用。為指導(dǎo)各地充分理解、掌握《標(biāo)準(zhǔn)》，運(yùn)用《標(biāo)準(zhǔn)》開展醫(yī)院評(píng)審工作，指導(dǎo)醫(yī)院利用《標(biāo)準(zhǔn)》加強(qiáng)日常管理，國家衛(wèi)生健康委組織制定了《三級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）實(shí)施細(xì)則》，供各地在評(píng)審工作中參照使用。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7657/202110/b9fceda937184f259ecae7ece8522d24.shtml

(37)10月9日，“十四五”國家臨床?？颇芰ㄔO(shè)規(guī)劃 （國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕31號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委

積極推動(dòng)智慧醫(yī)療體系建設(shè)，加強(qiáng)人工智能、傳感技術(shù)在醫(yī)療行業(yè)的探索實(shí)踐，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)新模式，爭(zhēng)取在手術(shù)機(jī)器人、3D打印、新醫(yī)學(xué)材料應(yīng)用、計(jì)算機(jī)智能輔助診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等方面取得積極進(jìn)展。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7657/202110/cd03f50d5ea4400794524290baef05a3.shtml

(38)10月21日，關(guān)于開展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)工作的通知 （國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕536號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委辦公廳

確定北京等15個(gè)省份作為康復(fù)醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)。試點(diǎn)時(shí)間為1年，試點(diǎn)任務(wù)包括增加提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和床位數(shù)量；加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療學(xué)科能力建設(shè)；加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)；創(chuàng)新開展康復(fù)醫(yī)療多學(xué)科合作模式；探索完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和支付機(jī)制等7項(xiàng)。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7653pd/202110/9af02fe668e74aa3a0271e425ef0ea58.shtml

(39)10月20日，智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）（工信部聯(lián)電子〔2021〕154號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生健康委

要做強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老軟件系統(tǒng)平臺(tái)，要通過實(shí)施智慧養(yǎng)老服務(wù)推廣工程，推進(jìn)新一代信息技術(shù)及智能設(shè)備在居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老場(chǎng)景集成應(yīng)用，重點(diǎn)打造家庭養(yǎng)老床位、社區(qū)助老餐廳、養(yǎng)老院等智慧化解決方案，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老、“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老等智慧養(yǎng)老服務(wù)。

網(wǎng)址：http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-10/23/content_5644434.htm

(40)10月22日，關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化當(dāng)前新冠病毒核酸檢測(cè)服務(wù)的通知（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療發(fā)〔2021〕87號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組

核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)要向社會(huì)提供24小時(shí)核酸檢測(cè)服務(wù)。要加強(qiáng)核酸采樣、送檢、報(bào)告各環(huán)節(jié)銜接，在保證檢測(cè)質(zhì)量的前提下，發(fā)揮核酸檢測(cè)儀器設(shè)備最大效能，在規(guī)定的反饋時(shí)間基礎(chǔ)上，進(jìn)一步縮短核酸檢測(cè)結(jié)果報(bào)告時(shí)間。特別是對(duì)“愿檢盡檢”人群的核酸檢測(cè)，要力爭(zhēng)在6小時(shí)之內(nèi)報(bào)告結(jié)果，并通過信息化手段及時(shí)向群眾推送。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7659/202110/4867cef59e6540d6a3a3011239b02cfb.shtml

(41)10月26日，互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管細(xì)則(征求意見稿)

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局

文件摘要：意見稿分為7章、41條，分別從醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、人員監(jiān)管、業(yè)務(wù)監(jiān)管、質(zhì)量安全監(jiān)管、監(jiān)管責(zé)任等方面提出了要求。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/202110/2d61135c53c54b9b9733cc2ef09e832b.shtml

(42)10月27日，“千縣工程”縣醫(yī)院綜合能力提升工作方案（2021-2025年）（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕538號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委辦公廳

到2025年，全國至少有1000家縣醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力水平，發(fā)揮縣域醫(yī)療中心作用，為實(shí)現(xiàn)一般病在市縣解決打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)任務(wù)從兩大方面進(jìn)行了部署：一是持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)能力，做好縣域居民健康“守門人”。二是推動(dòng)資源整合共享，發(fā)揮縣醫(yī)院“龍頭”作用。同時(shí)，提出重點(diǎn)建設(shè)四個(gè)領(lǐng)域五大中心。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/202111/6fb05c3d29ae4e72bce35f11180f0044.shtml

(43)10月27日，《國家衛(wèi)生信息資源分類與編碼管理規(guī)范》等21項(xiàng)推薦性衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（國衛(wèi)通〔2021〕10號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委

此次發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱包括國家衛(wèi)生信息資源分類與編碼管理規(guī)范、國家衛(wèi)生信息資源使用管理規(guī)范、血液產(chǎn)品標(biāo)簽與標(biāo)識(shí)代碼標(biāo)準(zhǔn)等。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/fzs/s7852d/202111/ecc7f587d3264319a518e1bade4bf221.shtml

(44)10月29日，關(guān)于推廣三明市分級(jí)診療和醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的通知（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕547號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委辦公廳

推進(jìn)分級(jí)診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括加快推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，探索對(duì)緊密型醫(yī)聯(lián)體實(shí)行醫(yī)?；鹂傤~付費(fèi)改革，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)公立醫(yī)院薪酬制度改革，建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)和醫(yī)聯(lián)體發(fā)展要求的薪酬制度等。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/202111/7deb2791d4974ffe82328dbc15eebbfd.shtml

(45)11月15日，老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)工作方案（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕560號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委辦公廳

確定部分省份作為老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)，旨在探索創(chuàng)新多元化老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)模式，積累老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的機(jī)制體制和政策體系等方面的有益經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全國老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)快速發(fā)展。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7653pd/202111/5023db9c361b4e7f8c4bd6a735e6f4ac.shtml

(46)11月15日，“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（工信部規(guī)〔2021〕179號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：工業(yè)和信息化部

提出完善電子健康檔案和病例、電子處方等數(shù)據(jù)庫，加快醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享。推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療，推進(jìn)醫(yī)學(xué)影像輔助判讀、臨床輔助診斷等應(yīng)用。提升對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療行為的監(jiān)管能力，助推醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。

網(wǎng)址：https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2021/art_c4a16fae377f47519036b26b474123cb.html

(47)11月17日，中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)〔2021〕84號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委

主要技術(shù)內(nèi)容涵蓋7個(gè)方面，突出中醫(yī)藥特色業(yè)務(wù)用房建設(shè)需求，建設(shè)規(guī)模按病床數(shù)量分為6個(gè)級(jí)別，滿足預(yù)防保健、疾病治療、康復(fù)、教學(xué)、科研的全面發(fā)展，提高公衛(wèi)防控能力，推進(jìn)新時(shí)代中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，不斷提高群眾就醫(yī)獲得感。

網(wǎng)址：https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202111/20211130_763199.html

(48)11月18日，關(guān)于組織開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展揭榜攻關(guān)申報(bào)工作的通知（國衛(wèi)辦規(guī)劃函〔2021〕564號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委辦公廳

各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高校、科研院所、相關(guān)行業(yè)組織和企業(yè)等單位（單個(gè)或多個(gè)單位組成的聯(lián)合體），均可申請(qǐng)成為揭榜主體（原則上每個(gè)揭榜主體參與申報(bào)的攻關(guān)任務(wù)不超過3項(xiàng)）。鼓勵(lì)聯(lián)合申請(qǐng)，由1家單位牽頭，協(xié)作單位一般不超過3家。申請(qǐng)揭榜單位應(yīng)具有較強(qiáng)的研究攻關(guān)能力，對(duì)申請(qǐng)揭榜的任務(wù)有一定工作基礎(chǔ)，能承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成任務(wù)，并結(jié)合自身實(shí)際積極拓展創(chuàng)新。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/guihuaxxs/s7824k/202111/1cff53aa14724deca9696df773c3f03b.shtml

(49)11月19日，DRG/DIP 支付方式改革三年行動(dòng)計(jì)劃（醫(yī)保發(fā)〔2021〕48號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家醫(yī)療保障局

從2022到2024年，全面完成DRG/DIP付費(fèi)方式改革任務(wù)；到2024年底，全國所有統(tǒng)籌地區(qū)全部開展DRG/DIP付費(fèi)方式改革工作，先期啟動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)；到2025年底，DRG/DIP支付方式覆蓋所有符合條件的開展住院服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，基本實(shí)現(xiàn)病種、醫(yī)保基金全覆蓋。全面建立全國統(tǒng)一、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管用高效的醫(yī)保支付新機(jī)制。

網(wǎng)址：http://www.nhsa.gov.cn/art/2021/11/26/art_37_7406.html

(50)12月10日，靜脈用藥調(diào)配中心建設(shè)與管理指南（試行）（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕598號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國家衛(wèi)生健康委辦公廳

規(guī)范了臨床靜脈用藥集中調(diào)配行為，保障用藥安全，促進(jìn)合理用藥，主要適用于二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)靜脈用藥調(diào)配中心建設(shè)和管理。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7659/202112/6fc8ae699c1f4fefb9e80a80d4f4fa55.shtml

(51)12月21日，“十四五”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（工信部聯(lián)規(guī)〔2021〕206號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部、公安部、民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、應(yīng)急管理部、中國人民銀行、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國家國防科技工業(yè)局、國家礦山安全監(jiān)察局

部署了增加高端產(chǎn)品供給任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)品的研制及應(yīng)用。其中，服務(wù)機(jī)器人涵蓋手術(shù)、護(hù)理、康復(fù)、檢查等醫(yī)療康復(fù)機(jī)器人，助行、助浴、情感陪護(hù)、智能假肢等養(yǎng)老助殘機(jī)器人等。

網(wǎng)址：http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-12/28/content_5664988.htm

(52)12月21日，“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（工信部聯(lián)規(guī)〔2021〕208號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國家醫(yī)療保障局、國家中醫(yī)藥管理局、國家藥品監(jiān)督管理局

共分為9部分，提出重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，主要包括診斷檢驗(yàn)裝備、治療裝備、監(jiān)護(hù)與生命支持裝備、中醫(yī)診療裝備、婦幼健康裝備、保健康復(fù)裝備、有源植介入器械等?！兑?guī)劃》聚焦臨床需求和健康保障，強(qiáng)化醫(yī)工協(xié)同，明確大力發(fā)展“5G+醫(yī)療健康”，推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī)療、中醫(yī)特色醫(yī)療等新業(yè)態(tài)全面發(fā)展。

網(wǎng)址：http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-12/28/content_5664991.htm

(53)12月27日，“十四五”國家信息化規(guī)劃

發(fā)文機(jī)構(gòu)：中華人民共和國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

在構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字民生保障體系里，要求積極探索運(yùn)用信息化手段優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，創(chuàng)造舒心就醫(yī)新體驗(yàn)。建設(shè)一批醫(yī)療重大基礎(chǔ)平臺(tái)。加快建設(shè)醫(yī)療專屬云，推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享互認(rèn)和業(yè)務(wù)協(xié)同，建設(shè)權(quán)威統(tǒng)一、互通共享的各級(jí)全民健康信息平臺(tái)。

網(wǎng)址：http://www.cac.gov.cn/2021-12/27/c_1642205314518676.htm

(54)12月27日，關(guān)于抓好深入推廣福建省三明市經(jīng)驗(yàn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施意見落實(shí)的通知（國醫(yī)改秘函〔2021〕67號(hào)）

發(fā)文機(jī)構(gòu)：國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處

深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，定期調(diào)度各地工作推進(jìn)情況。具體監(jiān)測(cè)內(nèi)容為：重點(diǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)地方各級(jí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大病重病在本省解決、常見病多發(fā)病在市縣解決、頭疼腦熱等小病在鄉(xiāng)村解決，加快健全維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制等有關(guān)改革情況。而監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方式分別為季調(diào)度、年通報(bào)和專項(xiàng)調(diào)研。

網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/tigs/s7850/202112/59a0b62f76d744a38741a03141bd83b4.shtml