二手汽車生產(chǎn)線進(jìn)口國家一般有韓國、德國、臺灣、日本、美國、英國、比利時、加拿大、西班牙、法國等，很多二手設(shè)備進(jìn)口清關(guān)時，容易出問題的流程在海關(guān)查驗和商檢動衛(wèi)檢上。由于海關(guān)和商檢局是兩個不同部門，且現(xiàn)場檢查核對資料都是由人工完成的，主觀性比較大。我公司4月份代理清關(guān)了日本二手汽車生產(chǎn)線設(shè)備時就出現(xiàn)了該問題。該日本二手設(shè)備進(jìn)口清關(guān)時，海關(guān)查驗順利通過了，但是到了二手設(shè)備進(jìn)口動衛(wèi)檢時，商檢老師發(fā)現(xiàn)了問題，終扣箱、整改。因此，引起了客戶的誤解。認(rèn)識是我們的錯誤導(dǎo)致了這一現(xiàn)象的發(fā)生。事實上，海關(guān)查驗和商檢動衛(wèi)檢的檢查內(nèi)容是大同小異的。由于是人工審核，大方向是有同一性的，只是在一些細(xì)節(jié)問題上，每個人的看法都不同，導(dǎo)致終扣箱問題。商檢動衛(wèi)檢認(rèn)為該設(shè)備的銘牌應(yīng)貼在設(shè)備的醒目位置，該設(shè)備的銘牌標(biāo)識在了設(shè)備的底部。因此遇到了整改。

　　一、進(jìn)口二手汽車生產(chǎn)線產(chǎn)品備案申請資料填寫注意事項

　　1. 二手汽車生產(chǎn)線備案申請書、產(chǎn)品清單及變更申請表為標(biāo)準(zhǔn)格式，不得隨意更改或刪減，且所有內(nèi)容都需填寫清楚，且須用電腦填寫及打印，不得手填或手改。

　　2. 備案申請書的“申請人名稱及地址”和“收貨人名稱及地址”如一致，也需分別填寫名稱及地址，不能只填寫其中一個。

　　3. 屬解除監(jiān)管情況，備案申請書的“發(fā)貨人名稱及地址”填寫“***”，并且“備案產(chǎn)品所在地”需填寫國內(nèi)具體地方而不能只填寫“中國”。

　　4. 備案申請書的“備案產(chǎn)品名稱、型號”如有多個，只需填寫第一項的名稱及型號，并在名稱及型號后加“等”字。

　　5. 備案申請書的“備案產(chǎn)品數(shù)量”和“備案產(chǎn)品金額”為合計數(shù)，填寫時要寫上數(shù)量單位和幣種，如數(shù)量單位或幣種不一致時則需分單填寫。

　　6. 備案申請書的“備案產(chǎn)品產(chǎn)地”和“備案產(chǎn)品制造日期”如有多個，只需填寫其中一個即可，并在國名或年份（其中年份最長遠(yuǎn)的）后加“等”字，如“日本等”“2006年等”（制造日期只需細(xì)化到哪一年）

　　7. 備案申請書的“入境口岸”不能填寫“XX海關(guān)”或“XX關(guān)區(qū)”請?zhí)顚憽癤X口岸”或具體報檢的地方。

　　8. 備案申請書的“備案產(chǎn)品的用途”和產(chǎn)品清單的“用途”二者必須一致，不需要填寫具體生產(chǎn)用途，對不屬于“企業(yè)自用”或“市場銷售”的，請在其它橫線中填寫實際用途（如：1.出口維修復(fù)進(jìn)口、2.進(jìn)口維修復(fù)出口、3.臨時進(jìn)口、4.解除監(jiān)管等），若申報的用途不屬于以上4種情況時，9. 產(chǎn)品清單的 “價格”為該行商品的“總價”請勿填寫為“單價”，并且請將數(shù)量單位和幣種填在標(biāo)題行相應(yīng)欄目的括號中，若數(shù)量單位或幣種不一致時，請分單填寫。

　　10. 請在產(chǎn)品清單的最后項設(shè)備的下一行寫上本次申報設(shè)備的“數(shù)量”和“價格”的合計數(shù)并將空白多余的行刪除。

　　11. 產(chǎn)品清單的所有項目原則上要全部清楚填寫，如實在不能提供，請在相應(yīng)的欄目填寫“無”并須附書面解釋報告。

　　12. 變更申請表的“變更內(nèi)容”請具體寫清楚需變更的內(nèi)容，變更產(chǎn)品清單的內(nèi)容須注明需更改行的序號，并且注明“由原為XXX更改為XXX，如變更清單內(nèi)容涉及到證書內(nèi)容也需改變的，則須同時對證書內(nèi)容一并進(jìn)行更改。

　　13. 變更申請表的“隨附資料”欄內(nèi)請逐項寫上所遞交書面資料的名稱，并且將需更改的原簽發(fā)證書和清單的數(shù)量寫上（備案書為正本1份副本1份及清單1份，免裝證為正本1份及清單1份）。

　　14. 請在提交申請前認(rèn)真審核，確保所填資料準(zhǔn)確無誤

　　二、進(jìn)口二手汽車生產(chǎn)線產(chǎn)品的工作程序

　　1、申請人填寫進(jìn)口二手汽車生產(chǎn)線產(chǎn)品備案申請書

　　2、申請人準(zhǔn)備如下資料：

　　一）申請人、收貨人、發(fā)貨人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

　　二）合同或有約束力的協(xié)議；（需要時提供）

　　三）國家允許進(jìn)口證明文件（復(fù)印件）；（需要時提供）

　　四）裝運(yùn)前預(yù)檢驗申請書；（需要時提供）

　　五）擬進(jìn)口二手汽車生產(chǎn)線產(chǎn)品清單（包括：名稱、編碼、數(shù)量、規(guī)格型號、產(chǎn)地、制造日期、制造商、新舊狀態(tài)、價格、用途等）。

　　六）其他有關(guān)資料。[免征稅進(jìn)口的二手汽車生產(chǎn)線需提供海關(guān)審定的免征稅證明；超過8年的進(jìn)口二手汽車生產(chǎn)線需提供產(chǎn)品的狀況說明（包括：設(shè)備照片、技術(shù)說明、使用情況、申明還能使用的年限、是否符合國家安全衛(wèi)生環(huán)保等要求）；進(jìn)口二手汽車生產(chǎn)線用于銷售的需提供內(nèi)銷合同或在廣東境內(nèi)銷售的情況說明等；印刷企業(yè)進(jìn)口印刷塑料擠出機(jī)需提供印刷經(jīng)營許可證]；

　　七）需辦理進(jìn)口塑料擠出機(jī)證明文件的，申請人需在申請單“國家允許進(jìn)口證明文件（復(fù)印件）”欄注明辦理地方塑料擠出機(jī)證明還是商務(wù)部塑料擠出機(jī)證明，同時提供《進(jìn)口二手汽車生產(chǎn)線產(chǎn)品擬備案工作聯(lián)系單》（兩份蓋章原件）；

　　3、申請人向當(dāng)?shù)鼐直O(jiān)管處提交上述材料

　　4、當(dāng)?shù)鼐直O(jiān)管處辦理備案的進(jìn)口二手汽車生產(chǎn)線產(chǎn)品，在受理備案申請后5個工作日內(nèi)對需要進(jìn)行裝運(yùn)前預(yù)檢驗的，出具《進(jìn)口二手汽車生產(chǎn)線產(chǎn)品裝運(yùn)前預(yù)檢驗備案書》；對不需要進(jìn)行裝運(yùn)前預(yù)檢驗的，出具《進(jìn)口二手汽車生產(chǎn)線產(chǎn)品免裝運(yùn)前預(yù)檢驗證明書》。

　　5、需要進(jìn)行裝運(yùn)前預(yù)檢驗的，備案申請人應(yīng)持《進(jìn)口二手汽車生產(chǎn)線產(chǎn)品裝運(yùn)前預(yù)檢驗備案書》及備案產(chǎn)品清單及時向裝運(yùn)前預(yù)檢驗機(jī)構(gòu)申請裝運(yùn)前預(yù)檢驗。

　　6、裝運(yùn)前預(yù)檢驗人員應(yīng)當(dāng)在貨物裝運(yùn)前完成預(yù)檢驗工作，并根據(jù)預(yù)檢驗情況出具《裝運(yùn)前預(yù)檢驗報告》。

　　7、自2003年8月1日起，進(jìn)口二手汽車生產(chǎn)線產(chǎn)品運(yùn)抵口岸后，收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)持國家質(zhì)檢總局或者直屬檢驗檢疫局出具的《進(jìn)口二手汽車生產(chǎn)線產(chǎn)品免裝運(yùn)前預(yù)檢驗證明書》（正本）或者《進(jìn)口二手汽車生產(chǎn)線產(chǎn)品裝運(yùn)前預(yù)檢驗備案書》和《二手汽車生產(chǎn)線產(chǎn)品裝運(yùn)前預(yù)檢驗證書》（正本）以及其他必要單證辦理進(jìn)口報檢手續(xù)。二手汽車生產(chǎn)線產(chǎn)品進(jìn)口前需取得外經(jīng)貿(mào)部門簽發(fā)的證明文件的，報檢時應(yīng)當(dāng)同時提供允許進(jìn)口的證明文件。

　　8、檢驗檢疫機(jī)構(gòu)接受報檢后，核查單證，簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》，并在《入境貨物通關(guān)單》上注明為二手汽車生產(chǎn)線產(chǎn)品，必要時實施查驗。

　　9、國家局辦理備案的進(jìn)口二手汽車生產(chǎn)線產(chǎn)品，申請人填寫備案申請書，準(zhǔn)備上述資料后（資料一式兩份，擬進(jìn)口二手汽車生產(chǎn)線產(chǎn)品清單需一式三份），由二手汽車生產(chǎn)線產(chǎn)品使用地直屬檢驗檢疫局進(jìn)行初審（未明確使用地的，向入境口岸直屬檢驗檢疫局進(jìn)行初審），并由該直屬局簽署初審意見后，報國家局辦理。

　　10、辦理備案時，申請人應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)資料，產(chǎn)品清單應(yīng)完整準(zhǔn)確，備案書或免辦理單證明書發(fā)出后，無特殊原因一般不予更改；特殊情況需更改時，申請人需填寫進(jìn)口二手汽車生產(chǎn)線產(chǎn)品備案更改申請單，說明更改原因、更改內(nèi)容并提供有關(guān)材料，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可更改。

　　三、在引進(jìn)二手舊設(shè)備時，有關(guān)部門和廠家要注意以下問題：

　　1、引進(jìn)二手舊設(shè)備應(yīng)由懂專業(yè)技術(shù)、有實際工作經(jīng)驗的技術(shù)專家參與決策。

　　2、技術(shù)、精度要求高，產(chǎn)品更新?lián)Q代快的二手設(shè)備應(yīng)慎重引進(jìn)，壽命短、使用期限要求嚴(yán)格的設(shè)備不宜引進(jìn)

　　3、要注意防止產(chǎn)生引進(jìn)設(shè)備后遺癥。如國內(nèi)解決配套設(shè)備、零配件有困難，不能與國內(nèi)原材料、動力相適應(yīng)的設(shè)備，引進(jìn)之前必須拿出切實可行的解決方案。

　　4、引進(jìn)二手舊設(shè)備有一個技術(shù)再創(chuàng)新、改造的過程。有的二手設(shè)備經(jīng)過革新改造，增加先進(jìn)裝置后，性能如新甚至優(yōu)于原設(shè)備，應(yīng)積極引進(jìn)；有些二手設(shè)備無法革新改造，或過于老化陳舊，不能引進(jìn)。

　　5、在購買二手設(shè)備時，我方應(yīng)了解國際市場同類產(chǎn)品的價格和國際折舊慣例，以便確定合適的價格，避免吃虧上當(dāng)

　　6、確定購買二手舊設(shè)備后，好由有關(guān)企業(yè)派技術(shù)人員到國外拆運(yùn)，這不僅可以學(xué)習(xí)設(shè)備的拆卸、裝運(yùn)和組裝技術(shù)，還可以檢驗設(shè)備，培訓(xùn)人員。

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